Безопасность детских мероприятий — руководство для организаторов

Требования безопасности для разных площадок мероприятия

Массовые мероприятия на открытых площадках (село или город). В российском законодательстве нет единого определения массового мероприятия. Но есть признаки, по которым можно определить, требуется ли усиление мер безопасности. Так вот, детский праздник будет считаться массовым (и находится под особым контролем), при выполнении любого из следующих условий:

• Присутствие 50 и более человек, особенно детей;
• Свободный вход для всех желающих;
• Проведение на открытом воздухе;
• Использование аттракционов, сцен, электрического оборудования.

Признаки массового мероприятия

Критерий	Требование	Нормативный документ
Число участников от 50 человек	Требует мер охраны и обеспечения общественной безопасности	ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2016
Открытый доступ для неограниченного круга лиц	Требует уведомления или согласования с органами власти	ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004
Более 100 детей	Требует дежурства медработника	Письмо Минздрава РФ от 10.04.2013 № 14-2/10/2-2540
Использование аттракционов	Требует регистрации оборудования	ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов»
Проведение на общественной территории (парк, улица)	Требует согласования с местной администрацией и органами правопорядка	ФЗ № 54-ФЗ и местные регламенты
Наличие сцены, усилителей звука, фуд-зоны, скопления людей	Может требовать согласования по линии ГО и ЧС, МВД, Роспотребнадзора	Рекомендации МЧС, МВД, региональные положения

Как видите, «исключений» немного – совсем небольшие частные, корпоративные, школьные или детсадовские мероприятия в помещении. Все остальное – массовые. Но это не приговор. Сейчас докажем.

Для обеспечения безопасности на большом уличном детском празднике, прежде всего, нужно огородить и зонировать площадку. Это поможет ограничить и организовать перемещение участников в безопасной зоне, а также предотвратить несанкционированный доступ посторонних.

Ограждение должно быть устойчивыми, хорошо видимым и легко разбираться вручную (в случае эвакуации). Его высота обычно варьируется от 0,8 до 1,5 метров в зависимости от возраста участников и характера мероприятия. Наличие острых углов и граней на нем недопустимо.

Примеры ограждений

Вид ограждения	Допустимость	Примечание
Пластиковые секции	✅	Прочные и безопасные, для периметра
Мягкие барьеры	✅	Для зонирования внутри периметра
Переносные металлические секции	✅	Для входной зоны («калитка»)
Сигнальная лента	⚠️	Только как временная мера

Зонирование предполагает разделение площадки на сектора «по интересам» и функционалу. Из обязательных пунктов – пожалуй, наличие на карте мероприятия медпункта, поста охраны и «штаба» организаторов. Остальное зависит от ваших возможностей и степени заботы о гостях. С вероятностью 100% потребуется зона активностей. Среди них могут быть, например, аттракционы, спортивные игры, викторины, мягкие забавы для малышей. Если помимо развлечений, вы предусмотрите зону отдыха и буфет, гости будут очень благодарны.

Основные зоны на площадке

Зона	Назначение	Требования
Входная зона	Контроль доступ	КПП, охрана
Зона активностей	Игры, конкурсы	Безопасное покрытие, наличие операторов
Медицинский пост	Первая помощь	Отдельный тент/палатка, визуальное обозначение (табличка)
Зона для родителей	Ожидание, наблюдение	Наличие лавок и навесов (по возможности)
Служебная зона	Организация, хранение	Ограниченный доступ, визуальное обозначение (табличка)
Санитарно-гигиеническая зона	Туалеты, умывальники	Регулярное обслуживание, визуальное обозначение (табличка)
Буфет (если есть)	Перекус, вода	Тень, чистота, мусорные контейнеры, контроль за продуктами
Тихая зона/отдых	Перерыв	Наличие лавок, навесов (по возможности), удаленность от зоны активностей
Зона эвакуации	Быстрый выход	Свободные проходы, указатели

Поговорим отдельно о входной зоне. Здесь должны дежурить профессиональные охранники или дежурные сотрудники, прошедшие инструктаж. В идеале предусмотреть два КПП – на вход и на выход. При таком «одностороннем движении» проще вести подсчет и фильтрацию посетителей, предотвращать их скопления, проверять наличие запрещенных предметов и проводить эвакуацию в экстренных случаях.

Еще один важный момент, связанный со спецификой аудитории праздника: организаторы должны принять все возможные меры, чтобы предотвратить самовольный выход детей с площадки мероприятия. Для этого можно «маркировать» несовершеннолетних посетителей браслетами, наклейками на одежде, штампиками на руке.

При массовом мероприятии на улице важно учесть еще и такие факторы, как состояние поверхности (ровная, без ям и острых предметов), наличие укрытий и погодные условия. Первыми двумя пунктами вы можете «управлять»: выбрать подходящую площадку, убрать мусор, устранить мелкие неровности, обеспечить временные укрытия… На погоду же повлиять не получится: при неблагоприятном прогнозе (ветер, гроза) игры на свежем воздухе лучше перенести или отменить.

Практика показывает, что сильные порывы ветра представляют особую опасность, так как плохо поддаются прогнозированию и при этом могут нанести серьезный урон. Поэтому на открытом пространстве все легкие конструкции – декоративно-развлекательные (батуты, декорации) или служебно-технические (шатры, палатки) – надёжно фиксируют с помощью жесткого крепления или балласта. Что касается надувных аттракционов, то согласно ГОСТ 55515-2013, максимальная допустимая скорость ветра для эксплуатации составляет 10 м/с; при более сильном ветре использование оборудования строго запрещено.

Если погода вас все-таки подведет или возникнет иная ситуация, угрожающая жизни и здоровью людей, нужно быть готовым к эвакуации людей с площадки праздника.

Основания для эвакуации

Ситуация	Основание
Пожар (в зоне сцены, электрооборудования, кухни, аттракционов)	ППР РФ № 1479 от 16.09.2020
Отключение электроэнергии, освещения (на вечерних мероприятиях )	ГОСТ 12.1.046-85
Ухудшение погоды (с ильный ветер, ливень, гроза, молния, шквал)	Рекомендации МЧС по обеспечению безопасности
Угроза теракта, сообщения о минировании	ФЗ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Обнаружение подозрительного предмета	Регламенты МВД
Давка у выходов/аттракционов	ФЗ № 171-ФЗ
Ухудшение эпидемиологической обстановки (массовое отравление)	СанПиН 2.4.3648-20, указания Роспотребнадзора
Требование ОВД или МЧС (при возникновении внешней угрозы)	Законодательство о ГО и ЧС

Разработайте заранее план эвакуации. Он должен включать схему площадки, эвакуационные маршруты с проходами шириной не менее 1,5 м, указание ответственных лиц с ФИО и телефонами. Доведите план действий до всей команды и обеспечьте сотрудников средствами связи для координации.

Помните: продуманный план эвакуации – это не «головная боль», а ваше спокойствие и уверенность в безопасности посетителей.

Массовые мероприятия в детских садах и школах (во дворе учреждения)

Развлекательные и спортивные праздники во дворах детских садов и школ проходят на территории, хорошо знакомой и привычной для детей и организаторов. Это само по себе большое преимущество. Но есть и другие плюсы: площадка мероприятия уже огорожена и защищена охраной, находится под присмотром медицинского персонала, оборудована местами отдыха, имеет санитарную зону и доступ к питьевой воде, располагает укрытиями на случай непогоды и не требует лишних согласований с внешними структурами.

Для проведения праздника достаточно подготовить и согласовать с администрацией учреждения план и формат мероприятия (время проведения, используемые помещения и участки территории, количество детей, уровень шума и т.д.), провести инструктаж по технике безопасности, обеспечить соблюдение правил внутреннего распорядка и разработать план эвакуации (без него никуда).

Если мероприятием занимается «сторонний» организатор, ему следует включить представителей учреждения (воспитателей, учителей, медсестру) в команду, отвечающую за безопасность мероприятия. Их опыт и помощь на территории школы или детского сада в принципе бесценны. Но тут важно еще и общее количество взрослых: на каждую группу из 10-15 детей нужен минимум 1 сопровождающий. Таким образом, воспитатели или классные руководители помогут вам следить за порядком.

Территории ДОУ и школ обычно зонированы в той или иной степени. Но к мероприятию всё равно лучше на местности обозначить «свои» основные зоны, например спортивную площадку и места для зрителей, зоны спокойных и активных занятий, и т.д.

Если используется игровой реквизит или спортивный инвентарь, необходимо убедиться, что выбранное место отвечает требованиям безопасности (достаточная площадь, ровное специальное / травяное / песчаное покрытие, отсутствие острых предметов, надёжное крепление оборудования к полу / земле, если оно предусмотрено).

В условиях образовательных учреждений особое внимание уделяется санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно СанПиН 2.4.3648-20, организации, осуществляющие обучение, воспитание, досуг и оздоровление детей, должны соблюдать строгие санитарные нормы и обеспечивать безопасные условия для здоровья детей. Например, обязательны: проветривание помещений, ежедневная обработка и, при необходимости, дезинфекция предметов общего пользования (инвентарь, реквизит, игрушки), наличие аптечки, доступа к питьевой воде и т.д.

После окончания мероприятия важно вместе с персоналом осмотреть площадку и убедиться, что дети не оставили личные вещи или мусор, а всё оборудование демонтировано и убрано.

Особые требования безопасности на территории ДОУ и школ

№	Требование	Нормативный документ
1	Мероприятие проводится только по приказу руководителя учреждения	ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012, п. 28, Локальные акты ОО
2	Ответственные лица назначаются из числа сотрудников (в т.ч. за ПБ, ТБ, сопровождение, эвакуацию)	ППР РФ № 1479, п. 27; Приказ по учреждению
3	На каждого 10–15 детей — минимум 1 сопровождающий	Письмо Минпросвещения РФ № ВК-513/04 от 14.04.2022
4	Проведен инструктаж персонала и сопровождающих по охране жизни и здоровья детей	ППР РФ № 1479, п. 3; СанПиН 2.4.3648-20, п. 9.1
5	Дети участвуют только с согласия родителей , оформленного в письменной форме	ФЗ № 152-ФЗ (персональные данные), ст. 9; Локальные акты
6	Все дети — в опознавательных знаках (браслеты, бейджи, ленты, платочки и т.п.)	Методические рекомендации Минпросвещения, 2022
7	Территория проверена на отсутствие травмоопасных элементов (ямы, стройматериалы, люки, оборудование)	СанПиН 2.4.3648-20, п. 6.3.2
8	Ограждение участка — в исправном состоянии, ворота на замках/под наблюдением	СанПиН 2.4.3648-20, п. 6.3.4
9	Эвакуационные выходы с территории открыты и обозначены , проходы свободны	ППР РФ № 1479, п. 15–18; СП 1.13130.2020
10	На площадке находится аптечка и ответственный за оказание первой помощи	СанПиН 2.4.3648-20, п. 8.4; Письмо Минздрава № 14-2/10/2-2540
11	Применяемое оборудование (аттракционы, декорации, шатры) сертифицировано и зафиксировано	ТР ЕАЭС 038/2016; ГОСТ Р 58196-2018
12	На территории обеспечен контроль за входом/выходом (должностное лицо/охранник, журнал входа при внешних гостях)	ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2016; Локальные инструкции по охране
13	Организована зона отдыха и укрытие от солнца или дождя (особенно для дошкольников)	СанПиН 2.4.3648-20, п. 6.3.3
14	Зонирование территории: игровая зона, зона питания (если есть), медпункт, эвакуация	Методические рекомендации МВД/МЧС РФ
15	Предусмотрен план эвакуации с точками сбора на улице, с назначенными маршрутами и сопровождением групп	ГОСТ 12.2.143-2009; ППР РФ № 1479

Требования безопасности для разных возрастных групп участников

Дети разных возрастов существенно отличаются по уровню развития физических и психоэмоциональных качеств. Поэтому при планировании программы и мер безопасности нужно учитывать их возрастные особенности.

Малыши

Самая маленькая и самая требовательная, с точки зрения внимания взрослых, категория участников – малыши 1,5 – 3 лет. Дети в этом возрасте импульсивны и не усидчивы, поэтому продолжительность и насыщенность мероприятия должны быть минимальными, а вот требования безопасности – повышенными (один сопровождающий на 4 – 6 детей, непрерывный визуальный контроль).

Для игр с малышами лучше всего использовать мягкий реквизит (модули, конструкторы, контурные игрушки, сухие бассейны). Он ярко выглядит и привлекает внимание, при этом не имеет острых элементов и изготовлен из материалов, легко поддающихся санитарной обработке.

Дошкольники

Дети дошкольного возраста (3–7 лет) отличаются любопытством, подвижностью и при этом не осознают опасность, поэтому могут неправильно использовать оборудование и без спроса сбежать с мероприятия. Для них также актуален усиленный контроль входа-выхода с площадки праздника и неусыпное внимание 1 взрослого на каждые 6 – 10 детей.

Дошкольники, как и малыши, оценят чередование активных и спокойных занятий с мягким реквизитом, особенно если с его помощью можно придумать сюжетную игру (мягкие домики, дидактические модули). Но самое любимое развлечение детей этого возраста – прыгать на надувных батутах. Если формат мероприятия позволяет, обязательно подарите им такую возможность. Главное – использовать безопасные надувные аттракционы, соответствующие ТР ЕАЭС И ГОСТ; устанавливать их в соответствии с эксплуатационной документацией; выполнять рекомендации производителя по возрасту посетителей; провести инструктаж и обеспечить постоянный контроль за поведением детей на батуте.

Младшие школьники

Дети 7 – 10 лет – это активная и заинтересованная аудитория. Они легко включаются в любые игровые сценарии, но из-за слабой саморегуляции могут забыть об осторожности. Поэтому обязательно проговаривайте заранее регламент мероприятия, напоминайте по ходу праздника о правилах поведения, обеспечьте сопровождение (1 взрослый на 10 – 12 детей) и держите «под рукой» медработника.

В программу праздника можно включить командные игры. Это могут быть спортивные игры с гигантским надувным мячом, эстафеты в огромных смешных ботинках или мягкие головоломки. Главное – придумать простые, понятные правила и обеспечить контроль каждой игровой зоны.

Подростки

Дети 11 – 14 лет, особенно лидеры, считаются себя очень взрослыми, самостоятельными и стремятся доказать это при первой возможности. Направьте эту энергию в мирное русло и сделайте особо активных участников своими помощниками. Вы можете обратиться к ним за советом в ходе инструктажа, назначить их ответственными за соблюдением правил поведения или очередности участия внутри своей группы, поручить им раздачу игрового реквизита или средств маркировки (браслеты, ленты, значки) т.д. Общение, построенное на взаимном уважении, в этом возрасте работает куда лучше строгих указаний и страшилок.

Сопровождающие традиционно нужны. Но «солидный» возраст участников позволяет обойтись 1 взрослым на 10 – 15 детей.

Что касается праздничных развлечений, то подросткам, с их извечным желанием заявить о себе, обязательно нужен соревновательный момент. Его можно обеспечить за счет командных игр (на скорость, силу, меткость) или состязаний на надувной полосе препятствий. Это зрелищно, ярко, активно и безопасно.

Старшие подростки

А вот это реально почти взрослые – кто поспорит? Подростки 15 – 17 лет стремятся к самостоятельности и признанию, ценят свободу и доверие. У них есть четко сформированные предпочтения и приоритеты. Поэтому сделать праздник для них без них – не получится.

Подростки на мероприятии – не просто зрители или участники. Это ваши помощники, советники, соавторы и соорганизаторы. Вы можете делегировать множество немаловажных моментов: дополнения к сценарию, разработка музыкального сопровождения, визуальное оформление, встреча гостей, настройка оборудования, помощь аниматорам в проведении инструктажа и т.д. И даже вопросы безопасности этим взрослым детям под силу, помощь в проведении инструктажа и контроль правил поведения – уже точно. Тут важно понимать, что итоговая ответственность за здоровье и безопасность всех участников все же лежит на организаторах. Поэтому присутствие взрослых сопровождающих обязательно.

Главное в процессе вовлечения подростков – обозначить степень ответственности (а для них это уже не пустой звук), подчеркнуть значимость помощи, предоставить выбор (роль, формат и сложность участия) и дать обратную связь (слова благодарности или грамоты).

Для старших подростков очень важны социальный статус и возможность самовыражения. Поэтому они по достоинству оценят яркую праздничную фотозону, где можно сделать совместное фото с друзьями и поделиться им потом в социальных сетях. Яркие надувные конструкции послужат красивым фоном и выдержат творческий порыв даже самой веселой компании. Но для безопасности участников и сохранности оборудования лучше назначить одного из ребят ответственным. «Главный по фото» и за порядком проследит, и кадр удачный сделает.

При планировании развлекательной части предпочтение следует отдать активностям, которые требуют минимума реквизита, но подразумевают общение и взаимодействие (командообразующие и спортивные командные игры, квесты). Если же используются надувные аттракционы (полоса препятствия, скалодром), то к ним также предъявляются типовые для этого оборудования требования безопасности (соответствие стандартам, исправность, крепление, инструктаж, контроль и т.д.).

Ключевые требования безопасности в зависимости от возрастной группы участников

Возрастная группа	Психоэмоциональные особенности	Требования безопасности	Нормативные документы
1,5–3 года (ясельная)	Не развиты саморегуляция и чувство опасности Привязаны к взрослому Часто пугаются громких звуков и резкой смены обстановки	Только на ограждённой территории 1 взрослый на 4–6 детей Максимально мягкий инвентарь Не более 15–20 мин активной части Без громкой музыки и микрофонов Дети не должны оставаться без визуального контроля ни на секунду	СанПиН 2.4.3648-20, п. 6.3.5, п. 9.1
3–7 лет (дошкольная)	Развивается любознательность и импульсивность Неустойчивая концентрация Легко поддаются эмоциям и могут быстро уставать Важно чувство защищённости и предсказуемости	1 взрослый на 6–10 детей Площадки разделены по типам активности (спокойные / подвижные) Используются мягкие барьеры и визуальные ориентиры Программа — с чередованием активностей и паузами Обязательно место для отдыха и воды	СанПиН 2.4.3648-20, рекомендации Минпросвещения РФ
7–10 лет (младшие школьники)	Повышенная подвижность Эмоциональность, игровая мотивация Склонны к групповому подражанию Могут теряться при смене условий	1 взрослый на 10–12 детей Регламент и правила поведения проговариваются заранее Обязательная визуализация зон (ленты, таблички) Учитывается возможность быстрой смены настроения или утомления Медработник — обязательно на месте или в шаговой доступности	СанПиН 2.4.3648-20, ППР РФ № 1479, письма Минздрава
11–14 лет (подростки)	Формируется самостоятельность и лидерство Возможны перепады настроения Влияние сверстников высоко Склонны к спонтанным действиям в группе	1 взрослый на 12–15 детей Подростков вовлекают в инструктаж , делают их соответственными за зоны/помощь Прямые указания работают хуже — важны обоснования и уважение Сценарий с предсказуемыми этапами , минимизация хаоса Открытая площадка должна быть под охраной или наблюдением	ФЗ № 124-ФЗ, ГОСТ 12.1.046-85, СанПиН 2.4.3648-20
15–17 лет (старшие подростки)	Почти взрослые в физическом плане Самооценка нестабильна Высока потребность в свободе и доверии Могут не признавать авторитетов, но склонны к ответственности при уважительном подходе	Обязателен инструктаж по ТБ, ЧС, эвакуации Подпись родителей при выходе за пределы учреждения Назначаются координаторы из числа старших школьников Вовлечение в организацию , а не только участие При массовом мероприятии — обязательное охранное сопровождение	ФЗ № 171-ФЗ, ФЗ № 273-ФЗ, методические рекомендации Минобрнауки

Наконец, неизменные требования безопасности, единые для детей всех возрастов:

• Обязательный инструктаж, адаптированный под особенности возрастной группы (для младших – в игровой форме, для старших – в виде четких правил поведения);

• Наличие и использование по необходимости сигнальных средств (простой свисток пригодится как средство привлечения внимания – к нарушению правил поведения или экстренной ситуации);

• Разделение детей по возрастам (если в мероприятии участвуют дети разных возрастов, не допускайте их смешения в одной зоне, разделите площадку на сектора по возрастным группам)

• Использование реквизита строго по назначению с соблюдением требования к возрасту пользователя (строго придерживайтесь рекомендаций к возрасту пользователя, указанных в документах на игровое оборудование);

• Чередование видов деятельности в рамках программы (дайте участникам возможность переключаться, выбирать степень активности, отдыхать, чтобы исключить переутомление и психоэмоциональную перегрузку);

• Плавный спокойный выход из мероприятия (оставлять самое интересное на десерт – не лучший вариант для детского праздника, лучше постепенно снижать интенсивность действа, чтобы дети не уходили домой перевозбужденными).

Ключевые требования безопасности на мероприятиях

Гарантированная безопасность детского мероприятия достигается соблюдением ряда основных требований. Ниже перечислены ключевые санитарные, технические и правовые аспекты, на которых должен сфокусироваться организатор.

Выполнение нормативных требований

Деятельность, связанная с отдыхом детей, регламентируется санитарными и техническими нормами. В их числе – СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» – документ, устанавливающий базовые требования к условиям проведения детских мероприятий (санитария, гигиена, режимы дня и пр.).

Кроме того, применяются стандарты безопасности оборудования: например, ГОСТ Р 52169-2012 для оборудования детских игровых площадок (общие требования к прочности конструкции и методам испытаний). Продукция, используемая на празднике (аттракционы, спортинвентарь), должна соответствовать Техническому регламенту ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов» и другим профильным нормам.

Организатор обязан убедиться, что все привлеченные подрядчики и оборудование имеют необходимые сертификаты соответствия. Ссылки на нормативные документы можно включить в программу мероприятия, чтобы подтвердить перед школой или проверяющими органами, что безопасность обеспечивается по стандарту.

Наименование	Что регулирует	Обязательность	Ключевые требования
СанПиН 2.4.3648–20	Санитарные условия, гигиена, режим дня, питание, освещённость	✅ Обязательный	Чистота, безопасные материалы, соблюдение режима, наличие питьевой воды и уборных, проветривание
ТР ЕАЭС 038/2016	Аттракционы и надувные конструкции	✅ Обязательный	Наличие сертификатов, инструкция, маркировка, осмотр перед использованием, журнал эксплуатации
ГОСТ Р 52169–2012	Детское игровое оборудование	✅ Обязательный (при наличии оборудования)	Отсутствие острых углов, травмобезопасность, устойчивость, предельные нагрузки
ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999	Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия	✅ Обязательный	Исключение вредных факторов, профилактика инфекций, соблюдение гигиенических норм
ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2016	Категоризация массовых мероприятий (от 50 чел.)	✅ Обязательный при 50+ участниках	Привлечение охраны, контроль входа, согласование с МВД, план обеспечения безопасности
ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004	О публичных мероприятиях	✅ Обязательный при открытом доступе	Уведомление администрации, согласование, ограничение времени и места
Письмо Минздрава РФ № 14-2/10/2-2540 от 10.04.2013	Медобеспечение массовых мероприятий с детьми	⚠️ Рекомендательный, де-факто обязателен	Медработник при участии 100+ детей, наличие аптечки, связь с ближайшим медучреждением
ПП РФ № 272 от 25.03.2015	Антитеррористическая защищённость объектов (включая школы и ДОУ)	✅ Обязательный	Оценка уязвимости, охрана, режим допуска, видеонаблюдение (для учреждений)
СП 6.13130.2013	Пожарная безопасность и эвакуация	✅ Обязательный	Доступные выходы, освещённые пути эвакуации, расчёт площади на человека, огнетушители
Письмо Роспотребнадзора № 09-3479-2021-32	Профилактика инфекций на детских мероприятиях	⚠️ Рекомендательный	Мыло, санитайзеры, уборка, одноразовая посуда, рекомендации по дистанцированию
Региональные инструкции МЧС, МВД	Меры ГО и ЧС, охрана, пропускной режим	⚠️ Обязательны по ситуации	План эвакуации, контроль входа, наличие охраны, оповещение, границы зоны мероприятия
Методические рекомендации Минпросвещения РФ	Психолого-педагогический подход к организации школьных мероприятий	⚠️ Рекомендательный	Учёт возраста, сопровождение педагогами, деление на группы, игровая методика
Трудовой кодекс РФ	Участие подростков в качестве помощников-организаторов	✅ Обязательный при вовлечении старшеклассников	Добровольность, ограниченное время, согласие родителей и школы
ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»	Организация внешкольных мероприятий	✅ Обязательный (в школах и ДОУ)	Согласование с руководством учреждения, обеспечение безопасности и охраны

Ограждение территории и зонирование площадки

Безопасная площадка предполагает четкое разграничение пространств: активная игровая зона, места для зрителей/родителей, техническая зона (для хранения реквизита, размещения аппаратуры) и эвакуационные пути. Ограждение – обязательное требование для открытых пространств: оно предотвращает выход детей на проезжую часть, к водоёмам или иные опасные территории. На ограждении или условной границе зоны должны быть вывешены понятные указатели, что за ними – выход из игровой зоны, вход посторонним запрещён и т.п. Внутри площадки зоны разграничиваются разметкой или мобильными оградками:

• вокруг батутов устанавливают мягкие маты и линию, за которую не заходят без разрешения;

• место проведения эстафеты очерчивают конусами;

• зонирование предотвращает хаотичное движение толпы и столкновения между разными активностями;

• важно предусмотреть зону тихого отдыха (где можно попить воды, при необходимости оказать первую помощь).

Оградительные конструкции и разметка должны соответствовать требованиям безопасности (например, не иметь острых углов, устойчиво стоять). В качестве ориентира можно использовать ГОСТ 55515-2013, где описаны требования безопасности при эксплуатации надувного игрового оборудования, включая организацию окружающего пространства.

Наименование	Что регулирует	Обязательность	Ключевые требования
ТР ЕАЭС 038/2016
«О безопасности аттракционов»	Безопасное размещение и ограждение аттракционов, в т.ч. надувных	✅ Обязательный (при наличии аттракционов)	Организация безопасной зоны вокруг аттракциона; исключение доступа посторонних в зону действия конструкции; установка ограждений при высоте ≥1 м
ГОСТ Р 52169–2012
Оборудование детских площадок	Пространственное размещение и изоляция игровых зон	✅ Обязательный (для стационарных площадок)	Зонирование по возрасту; наличие защитных барьеров между игровыми зонами и проезжей частью или другими опасными участками
СП 6.13130.2013
Пожарная безопасность. Планировка участков	Свободные пути эвакуации, разграничение потоков людей	✅ Обязательный	Запрещается загромождать проходы, ограждения не должны мешать эвакуации; необходимо предусмотреть выходы из каждой зоны
ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2016
О мерах безопасности при массовых мероприятиях	Разделение площадки при численности участников от 50 человек	✅ Обязательный	Требуется чёткое ограждение периметра; контрольные точки входа и выхода; визуально различимые границы территории
Методические рекомендации МЧС РФ
(региональные)	Рекомендации по зонированию территории массового мероприятия	⚠️ Рекомендательный, но широко применяемый	Деление на зоны: зрительскую, игровую, техническую, зону питания; указатели, навигация, допуск по возрасту; наличие проходов не менее 1,2 м
СанПиН 2.4.3648–20
Санитарные нормы для детских учреждений и мероприятий	Гигиеническая безопасность территории, защита от травм	✅ Обязательный	Разделение по типам активности; изоляция активных зон от мест приёма пищи, отдыха; безопасность покрытия и границ зон
Письмо МВД и Роспотребнадзора (по согласованию мероприятий)	Организация ограждений и контрольно-пропускных пунктов	⚠️ Применяется по ситуации (от 50 человек и при открытом доступе)	Установка турникетов, временных заграждений, визуального контроля входа; возможно — металлодетекторы и охрана на входе

Типовые зоны, которые нужно предусмотреть:

• Игровая зона (можно делить по возрасту)

• Зона ожидания родителей или сопровождения

• Зона для персонала и хранения оборудования

• Пищеблок / зона угощения (если предусмотрено)

• Эвакуационные проходы и выходы

• Фотозона (при наличии)

Документация на реквизит и инструкции от производителя

Любое оборудование, устанавливаемое для детского развлечения, должно иметь паспорт изделия и руководство по эксплуатации на русском языке. Паспорт (выданный изготовителем по ГОСТ 2.601) содержит основные сведения: технические характеристики, допускаемые нагрузки, возрастные ограничения, порядок сборки и требования безопасности при эксплуатации.

Организатору необходимо заранее запросить и изучить эти документы у поставщика оборудования (например, арендуя надувной аттракцион у компании, попросить копию паспорта и сертификата соответствия). Инструкция производителя должна строго соблюдаться: в ней указано, как правильно установить изделие, сколько детей и какого возраста могут одновременно играть, нуждается ли конструкция в постоянной подкачке воздухом, как часто проверять крепления и пр.

Наличие паспорта и инструкции – не формальность, а практическое подспорье в обеспечении безопасности: следуя рекомендациям изготовителя, можно избежать многих инцидентов. Пренебрежение ими чревато последствиями; например, если в инструкции к надувному аттракциону сказано, что необходимы 6 точек крепления к грунту, а закрепили лишь четырьмя – устойчивость конструкции будет ниже нормы, что может привести к опрокидыванию при сильном ветре.

Наименование	Что регулирует	Обязательность	Ключевые требования к документации
ТР ЕАЭС 038/2016
«О безопасности аттракционов»	Все виды аттракционов, в том числе надувные	✅ Обязательный	• Паспорт изделия • Руководство по эксплуатации • Сертификат/декларация соответствия • Маркировка и сведения о производителе • Журнал технической эксплуатации
ФЗ № 184-ФЗ от 27.12.2002
«О техническом регулировании»	Общие требования к сертификации и допуску оборудования	✅ Обязательный	• Наличие действующей декларации или сертификата • Документы должны быть оформлены на русском языке и содержать информацию о безопасности
ГОСТ Р 58151.1–2018
Эксплуатация аттракционов. Общие требования	Условия хранения, обслуживания, допуска к эксплуатации	✅ Обязательный	• Ежедневный осмотр с фиксацией в журнале • Документальное подтверждение допуска к эксплуатации • Акт ввода в эксплуатацию
ГОСТ Р 52169–2012
Игровое оборудование. Требования безопасности	Документация на модульные элементы, игровые зоны, мягкий реквизит	✅ При использовании модульного/мягкого оборудования	• Паспорт оборудования • Инструкция по безопасному использованию • Протокол испытаний или декларация безопасности
Письмо Роспотребнадзора № 01/5697-2020-32
(о проведении досуга детей)	Использование безопасного реквизита и оборудования	⚠️ Рекомендательный	• Документы, подтверждающие безопасность материалов (гипоаллергенность, нетоксичность) • Рекомендации по возрастной категории
Письмо Минпросвещения и МЧС по мероприятиям в школах
	Подтверждение законности и безопасности оборудования	⚠️ Применяется в школах и ДОУ	• Письменное подтверждение от поставщика оборудования • Акт осмотра оборудования школой или ответственным лицом

Организатор должен запросить и проверить

• Паспорт изделия и инструкция по эксплуатации
• Декларация или сертификат соответствия
• Журнал эксплуатации (если аттракцион многократно используется)
• Возрастные ограничения
• Документы о регистрации (при использовании технически сложного оборудования)

Если вы используете оборудование от «АэроМир», то:

• все изделия комплектуются паспортом, инструкцией, сертификатом соответствия;
• в большинстве случаев оборудование не требует госрегистрации, но при размещении на открытом мероприятии может потребоваться акт осмотра и журнал учёта.

Взрослое сопровождение и допуск детей к реквизиту

Одно из важнейших правил – не оставлять детей без присмотра во время мероприятия. На каждой игровой точке должен находиться ответственный взрослый (сотрудник организатора, педагог или обученный волонтёр старше 18 лет), следящий за порядком и правильным использованием инвентаря. Взрослые не только наблюдают, но и активно управляют процессом: запускают и останавливают аттракцион, регулируют очередь, оказывают помощь ребенку при необходимости.

Допуск детей к реквизиту означает, что не каждый ребенок может сразу побежать, куда захотел – есть определенные критерии и порядок.

Во-первых , соответствие возраста и роста требованиям: мелких детей не пускают на большие аттракционы, где они могут травмироваться; и наоборот, подросткам не разрешают пользоваться оборудованием для малышей, чтобы не сломать.

Во-вторых , ограничение по количеству: одновременно на устройстве может находиться строго определённое число детей (как указано в паспорте или по оценке рисков).

В-третьих , здоровье и экипировка: детей с явными признаками недомогания, с травмами, или без необходимой формы (например, без шлема на верёвочном парке) – не допускают до соответствующей активности.

Все эти решения принимают взрослые сопровождающие. Ребёнка следует ознакомить с причиной отказа или ограничения («ты ещё маленький для этого батута – пойдём на площадку для малышей» или «нужно застегнуть каску, иначе нельзя на аттракцион»). В целом, правило таково: никакой опасный реквизит не должен использоваться детьми самостоятельно. Даже на безопасных объектах, как игровая зона с мягкими кубиками, лучше иметь рядом взрослого – практика показывает, что дети могут превратить в риск даже подушки, если никто не присматривает.

Наименование	Что регулирует	Обязательность	Ключевые требования
ТР ЕАЭС 038/2016
«О безопасности аттракционов»	Безопасность использования аттракционов детьми	✅ Обязательный	• Чёткое указание возрастных и ростовых ограничений в документации • Использование аттракциона только под контролем взрослого (для детей младше 14 лет) • Ответственность за допуск — на организаторе и сопровождающем лице
ГОСТ Р 58151.1–2018
Эксплуатация аттракционов	Процедура допуска, сопровождения, информирования	✅ Обязательный	• Проведение инструктажа для сопровождающих • Наличие визуальной и текстовой информации об ограничениях • Присутствие персонала или ответственного лица у каждого активного объекта
СанПиН 2.4.3648–20
Санитарно-эпидемиологические требования	Общий порядок сопровождения детей на мероприятиях	✅ Обязательный	• Обязательное наличие сопровождающих при выходе детей за пределы учреждения • Соотношение: 1 взрослый на 10–15 детей • Обеспечение контроля состояния здоровья детей
Методические рекомендации Минпросвещения РФ
(мероприятия в школах и ДОУ)	Безопасность детей при внеурочных и выездных мероприятиях	⚠️ Рекомендательный	• Согласие родителей на участие • Назначение ответственного педагога/сопровождающего • Учёт особенностей здоровья и поведения участников
ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999
О санитарно-эпидемиологическом благополучии	Профилактика травм и заражений	✅ Обязательный	• Не допускать детей с признаками ОРВИ и др. нарушениями самочувствия • Контроль за соблюдением правил использования оборудования
ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»
	Ответственность учреждений при мероприятиях	✅ Обязательный в школах и ДОУ	• Ответственность за жизнь и здоровье детей на мероприятии несёт учреждение • Участие возможно только в сопровождении педагогов или доверенных взрослых

Работа с родителями и представителями учреждения

Безопасность мероприятия во многом зависит от сотрудничества со взрослыми, которые отвечают за детей помимо организаторов – это родители (на публичных городских праздниках или семейных днях) и сотрудники детских учреждений (если событие проходит в школе/садике). Коммуникация с родителями должна быть налажена до, во время и после мероприятия (подробные рекомендации приведены в отдельном разделе ниже).

В контексте требований безопасности важно: получить необходимые согласия (если вывозите детей вне школы – письменное согласие родителей обязательно), информировать родителей о правилах мероприятия (что можно, что нельзя, во сколько привезти/забрать ребенка, какой необходим инвентарь или одежда). На самом празднике, если родители присутствуют, их можно привлечь к наблюдению за порядком: часто родители сами охотно присматривают за своими и чужими детьми, если им объяснить, на что обращать внимание. Однако необходимо назначить ответственных официально – стихийный контроль родителей не заменяет четкого распределения обязанностей. Если же родители не присутствуют (например, школьное мероприятие в учебное время), их функции берут на себя учителя. Взаимодействие с представителями учреждения предполагает, что школа/сад делегирует кого-то из персонала в оргкомитет по безопасности. Эти сотрудники знают особенности детей (например, в классе есть ребенок-аллергик или гиперактивный – на него стоит обратить особое внимание), владеют знаниями о планировке здания, местонахождении аптечки, запасных выходах и пр.

Организатор должен учитывать их рекомендации и совместно вырабатывать правила: например, школа может потребовать, чтобы все гости предъявили паспорта при входе (антитеррористическая мера) или чтобы музыка не играла слишком громко (чтобы не нарушать СанПиН по шуму). Соблюдение этих дополнительных условий – часть комплексной безопасности.

Наименование	Что регулирует	Обязательность	Ключевые требования
ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»	Ответственность образовательных учреждений за участие детей в мероприятиях	✅ Обязательный	• Мероприятия вне территории школы/ДОУ проводятся только с согласия родителей • Учреждение обязано обеспечить безопасность и сопровождение • Подрядчик может работать только по согласованию с администрацией учреждения
СанПиН 2.4.3648–20
Санитарные нормы для учреждений воспитания и обучения	Общие условия участия детей в мероприятиях	✅ Обязательный	• Информирование родителей о месте, времени, условиях проведения • Проведение мероприятий с учётом режима дня • Соблюдение санитарных требований (вода, туалеты, тень, гигиена)
Методические рекомендации Минпросвещения РФ
(по организации мероприятий и экскурсий)	Формат общения с родителями и школой	⚠️ Рекомендательный, но применяется повсеместно	• Получение письменного согласия родителей • Назначение ответственного педагога за группу • Предоставление информации об организаторе (контакты, программа, меры безопасности)
ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»	Работа с данными детей и их родителей	✅ Обязательный	• Не допускается передача данных третьим лицам без согласия • Фотографирование и видеосъёмка возможны только при согласии родителей
ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения	Ответственность за здоровье ребёнка во время мероприятия	✅ Обязательный	• Родителям или учреждению предоставляется информация о санитарных условиях • При заболеваниях — изоляция, информирование родителей
Трудовой кодекс РФ	Участие родителей/волонтёров в сопровождении	✅ Обязательный при привлечении взрослых	• Родители-волонтёры должны быть официально назначены сопровождающими • Ответственность за детей в это время — на учреждении и сопровождающем

Использование продукции «АэроМир»: безопасность, подтверждённая стандартами

Надувные игровые аттракционы от компании «АэроМир» уже строго соответствуют требованиям всех действующих стандартов и технических регламентов. Это не декларация, а проверенный факт: продукция компании успешно прошла испытания и получила необходимые документы.

Что это означает для организаторов мероприятий?

ГОСТ и ТР ЕАЭС — соблюдены: Все изделия «АэроМир» соответствуют ГОСТ Р 53487-2009 (безопасность и методы испытаний надувного игрового оборудования), ГОСТ Р 52169-2012 (безопасность конструкций детских площадок), а также техническому регламенту ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов».

Каждое изделие сопровождается:

• паспортом и сертификатом,

• допустимыми нагрузками и возрастными ограничениями,

• инструкцией по эксплуатации и креплению.

Материалы — прочный и нетоксичный ПВХ, усиленные швы, стойкость к погоде.
Изделия спроектированы так, чтобы их легко регистрировать в надзорных органах.
Но важно: даже с полной сертификацией всегда соблюдайте инструкции по установке и эксплуатации.

Подготовка площадки

Перед установкой:

• Выберите ровное место, уберите камни и острые предметы.

• Оставьте вокруг батута свободную зону 1,5–2 метра .

• На твёрдом покрытии положите амортизирующие маты.

• Убедитесь, что рядом нет ЛЭП, деревьев и опасных конструкций.

• Разместите вентилятор в сухом месте, кабель уберите из прохода детей.

• Если ожидается очередь — организуйте ограждение или разметку.

Крепление и проверка

• У каждого батута должно быть не менее 6 узлов крепления .

• Крепите анкерами или балластом, все точки должны быть задействованы.

• Перед запуском проверьте: батут стоит ровно, швы целы, вентилятор работает.

• Убедитесь, что при отключении питания конструкция сдувается медленно (нормы указаны в паспорте).

Условия эксплуатации

• Ветер: при порывах от 20–25 км/ч использование лучше прекратить.

• Дождь: при сильной влажности занятия останавливают.

• Температура: смотрите диапазон в паспорте (обычно от –10°C до +40°C).

• В жару проверяйте нагрев поверхности, в холод — отсутствие обледенения.

Возраст и нагрузка

• Соблюдайте указанные в паспорте возрастные и весовые ограничения.

• Следите за количеством детей внутри (указано в инструкции, например, не более 10).

• Внутри должны быть дети примерно одного возраста и роста.

Контроль и инструктаж

• На аттракционе всегда дежурит оператор.

• Перед запуском — короткий инструктаж детям: что можно, а что нельзя.

• Следите за поведением: не допускать прыжков на стенки, толкотни, опасных игр.

Чек-лист перед мероприятием

Документы: сертификаты, паспорта, инструкции, согласования.

Площадка: проверена и подготовлена.

Оборудование: протестировано заранее.

Команда: назначены ответственные, проведён брифинг.

Аптечка и связь: готовы и под рукой.

Чек-лист во время мероприятия

• Контролируйте вход и выход детей.

• Инструктируйте участников.

• Следите за креплениями и работой оборудования.

• Реагируйте на погоду.

• Фиксируйте любые инциденты.

Чек-лист после мероприятия

• Организованно завершите игры, убедитесь, что все дети вышли.

• Безопасно спустите и упакуйте оборудование.

• Проведите осмотр площадки.

• Передайте детей родителям или сопровождающим.

• Подведите итоги внутри команды.

Работа с родителями и площадкой

До мероприятия: сообщите правила и подготовьте согласия.
Во время: обозначьте ответственных, объясните, куда обращаться.
После: поблагодарите родителей, обсудите найденные вещи и соберите обратную связь.

Итог: продукция «АэроМир» безопасна при правильной установке и эксплуатации.
Внимательность к деталям, подготовка и соблюдение инструкций — залог весёлого и безопасного праздника!